移民权益组织“CASA”就肆意无证搜捕行为提起诉讼

连美国公民也遭拘留……“英语不熟练”竟成理由

种族歧视性暴力执法引争议 ICE称“并非依据肤色，仅针对非法滞留者”

近日，美国马里兰州曝光国土安全部（DHS）和移民及海关执法局（ICE）针对有色人种实施肆意无证逮捕和拘留的行径，引发轩然大波。

10日，移民权益倡导组织“CASA”与美国公民自由联盟（ACLU）马里兰分会代表当地居民，向法院对国土安全部提起了集体诉讼（Class Action）。

起诉书显示，ICE执法人员基于种族貌相（racial profiling），在没有合法搜捕令或事先调查的情况下，故意拦截看似黑人或有色人种移民的人士，并当场实施逮捕和拘留，长期奉行所谓“先抓人，后盘问（arrest first, ask questions later）”的执法手段。

作为原告参与诉讼的马里兰州美国公民塞缪尔·古兹曼（Samuel Guzman）于今年6月在安纳波利斯的一家便利店停车场被ICE执法人员随机逮捕。尽管古兹曼多次抗议并表示自己是在美国出生的本土公民，但执法人员仍将其用绳索捆绑，并与其他拉美裔人士关押在一起。

调查显示，执法人员当时还对其进行言语侮辱，称：“既然是美国公民，为什么英语说得这么差？”除古兹曼外，多名在美居住10至20年以上的居民在没有明确犯罪嫌疑的情况下，也成了肆意逮捕的受害者。

CASA律师团指出：“国土安全部的此种行为公然违反了严格限制无证搜查的联邦法律以及美利坚合众国宪法第四修正案（保护免受不合理搜查和扣押），是带有种族歧视性质的非法滥用公权力行为。”

针对这起诉讼，国土安全部随即予以反驳。国土安全部发言人在声明中强调：“指责DHS执法机构进行种族貌相的主张是不负责任的，完全是谎言。执法的标准绝非肤色或种族，而仅仅是‘是否非法滞留’。”

该机构还强调，他们是根据联邦法律（8 U.S.C. 1357）行使合法的调查和逮捕权，并列举了近期在马里兰州一带大举抓捕涉嫌谋杀、性侵等重罪的非法滞留者的战果，力证其执法的正当性。

然而，原方法律代理人一致认为，根据联邦最高法院的判例和相关法律规定，无证逮捕仅能在“极有可能发生逃逸的极个别特殊情况”下例外适用。

此前，华盛顿特区等其他地区也曾就肆意无证逮捕提起过类似诉讼，法院曾作出限制执法当局权力的裁决。本次诉讼的结果是否会对全美范围内愈演愈烈的强硬移民执法政策起到遏制作用，备受各界关注。