Продвигается реформа по передаче полномочий штатам… Экоактивисты: «Это открывает путь к кулуарной выдаче разрешений»
Трамп: «Это необходимо для победы в гонке за лидерство в ИИ» против жителей: «Ущерб от загрязнения воздуха и шума игнорируется»
Агентство по охране окружающей среды США (EPA) вызвало бурную волну споров, инициировав поправку, которая отменяет федеральное требование об обязательном предварительном уведомлении жителей и сборе их мнений при строительстве ключевых промышленных объектов, включая центры обработки данных (ЦОД) для искусственного интеллекта (ИИ).
На фоне обострения экологических конфликтов по всей территории США из-за расширения инфраструктуры технологических гигантов нарастает критика того, что данная мера нарушает право местных жителей на информацию и сделает процесс лицензирования «кулуарным».
Суть поправки заключается в смягчении обязательств властей штатов по публичному уведомлению касательно объектов, выбрасывающих загрязняющие вещества в атмосферу. Ранее федеральные стандарты строго требовали проведения общественных слушаний и сбора мнений жителей перед выдачей разрешений, однако теперь власти каждого штата будут самостоятельно решать, вводить ли такие процедуры.
Экологические организации и гражданское общество выражают резкий протест. Кэрри Пауэлл, старший юрист Южного центра экологического права (SELC), раскритиковала инициативу: «Местные сообщества имеют законное право выразить свое мнение до того, как вблизи их домов появятся потенциально опасные для экологии объекты. Данная поправка фактически открывает путь к выдаче разрешений на загрязнение воздуха втайне от жителей».
С другой стороны, в EPA отвергли критику о чрезмерном дерегулировании. Представитель EPA Кэролайн Холлен пояснила: «Эта поправка является частью "кооперативного федерализма", возвращающего правительствам штатов право на управление процессом выдачи разрешений для небольших источников загрязнения. Она не снижает сами экологические стандарты и не ослабляет нормы выбросов».
Эксперты отмечают, что с отменой минимальных федеральных стандартов может возникнуть проблема регионального неравенства в зависимости от строгости экологического регулирования в разных штатах.
В частности, в южных и среднезападных штатах с относительно мягким экологическим регулированием возрастает риск строительства крупных дата-центров без ведома жителей. Наиболее яркими примерами являются такие штаты, как Вирджиния и Джорджия, где в настоящее время сосредоточено строительство ЦОД.
Помимо огромного потребления электроэнергии, центры обработки данных выбрасывают вредные загрязнители воздуха, такие как оксиды азота (NOx) и угарный газ, при работе аварийных генераторов. Кроме того, колоссальное потребление воды для охлаждения и круглосуточный низкочастотный шум, снижающие качество жизни, уже долгое время служат источником трений с местными сообществами.
Данная поправка согласуется с политикой Дональда Трампа «Приоритет инфраструктуре ИИ». Недавно Трамп заявил в социальных сетях, что «регионы, отвергающие дата-центры, в конечном итоге неизбежно останутся отстающими», и пообещал масштабную поддержку. Логика заключается в том, что обеспечение электроэнергией и расширение сети ЦОД крайне необходимы для победы в конкурентной борьбе за технологическое лидерство с Китаем.
Однако по мере роста озабоченности избирателей экологическим ущербом вопрос выдачи разрешений на строительство ЦОД становится политическим бременем. Поскольку EPA планирует окончательно утвердить пересмотр данных норм в течение следующего года, ожидается, что протесты со стороны общественных организаций и местных политических кругов, независимо от партийной принадлежности, будут лишь нарастать.
